Крымский диалог

Без рубрики

В апреле по инициативе представителей бизнес-сообщества был создан Союз строителей и проектировщиков Крыма и Севастополя. О задачах этой общественной организации и о том, как облегчить процесс вхождения строительной отрасли полуострова в российскую систему рассказали координатор Союза С.А. Карпов и председатель совета некоммерческого партнерства «Центр развития саморегулирования Объединение некоммерческих партнерств «ГЛАВСОЮЗ»» А.В. Пышкин.

Алексей Пышкин:

Пышкин А.В.23 апреля этого года состоялось учредительное собрание Союза строителей и проектировщиков Крыма и Севастополя на котором я присутствовал, и самым важным итогом этого мероприятия явилось то, что участники-учредители помимо того, что формально создали организацию, утвердив устав и избрав органы управления, наметили еще определенные направления своей деятельности, которыми будут заниматься в ближайшее время. В Союз объединились люди высокопрофессиональные, посвятившие большую часть жизни строительству и проектированию. Они любят свою малую родину, переживают за то, что с ней будет в будущем. Представляет интерес их намерение обобщить успешную практику проектирования и строительства в сейсмоопасной зоне, и сделать соблюдение правил, которых они придерживаются при проектировании и строительстве, обязательным на территории Крымского полуострова. Это должно позитивно сказаться на безопасности объектов капитального строительства и задать определенные параметры уровня качества этих объектов. Кроме того, поскольку ведется персонифицированный учет проектировщиков, и, насколько я понял, есть подобный учет и специалистов в области строительства, то есть отслеживается наличие у специалистов соответствующих сертификатов, то крымчане хотят сохранить преемственность допуска на рынок квалифицированного персонала. Это то, о чем мы говорили неоднократно, и удивительно, что в Крыму кое-что уже в этом направлении сделано. Кроме того, имея свои проработки развития территории полуострова, они намерены участвовать в разработке или даже создать свой генеральный план развития территории Крыма. Это очень важно, это, по сути, инициатива гражданского общества, людей, которым небезразлично, что будет происходить в Крыму. Также я был позитивно удивлен тому, что строители и проектировщики Крыма и Севастополя не боятся конкуренции со стороны больших компаний, того, что в Крым придут крупные операторы, но опасаются непрозрачных условий работы на рынке. Известно, что одни компании умеют выигрывать конкурсы, а другие предприятия за них работают. И те, кто работают, оказываются почему-то в наиболее ущемленном и худшем положении. Поэтому, их идея заключается в том, чтобы обеспечить условия доступа на рынок капитального строительства в Крыму и Севастополе компетентных компаний и специалистов, но сделать такими условия, чтобы общественность, в том числе и этот новый Союз, контролировала то, кто именно приходит работать в Крым, и участвовала в предквалификационных процедурах, которые предшествуют конкурсам по размещению государственных контрактов. Считаю очень правильным, что совет, который был избран, уже подумал о том, как налаживать горизонтальные связи с другими некоммерческими организациями в области строительства и проектирования. Члены совета были приглашены участвовать в съезде НОСТРОЙ. Нам было бы хорошо с ними ближе познакомиться: с одной стороны в чем-то помочь, поделиться опытом, а с другой, и я считаю это главным, перенять тот позитивный опыт, который у них на сегодняшний день накоплен.

Сергей Карпов:

У нас есть много неразрешенных проблем: сегодня закончено строительство домов и они ожидают ввода в эксплуатацию – где, как, и когда это делать мы не знаем. Может быть, какие-то структуры и создаются в Крыму, но нам об этом никто ничего не говорят. Мы находимся в информационном вакууме. Много других вопросов: как и где регистрировать квартиры, что делать с лицензиями проектировщиков и сертификатами архитекторов. Ответов на эти вопросы нет. Зато есть проблемы ценообразования — контракты заключали на одну себестоимость, а сейчас выросли цены на цемент — в два раза, на песок — в три раза, а щебень вообще непонятно, где брать, потому что закупали его на Украине. Эти проблемы есть, они сформулированы, но пока нет никаких решений, и предприниматели переживают за свое и не только свое будущее, ведь один строитель – это восемь рабочих мест. Понятно, что наше руководство занимается сейчас, прежде всего, социальными проблемами: как обеспечить Крым водой, электричеством. Поэтому мы решили объединится, чтобы сообща разрешать насущные проблемы крымских строителей и проектировщиков, ведь если сегодняшняя неопределенность продолжится, то через 6 месяцев предприятия закроются. Мы уже провели ряд переговоров: с представителями саморегулируемых организаций и с представителями НОСТРОЙ, т.е. нашей задачей здесь на съезде было со всеми познакомиться и посоветоваться.

Если говорить о ближайших планах, то необходимо в министерстве регионального развития получить разъяснение по поводу крымских лицензий и сертификатов, нам также необходимо определиться входим ли мы в существующее СРО или создаем свое. Нам необходимо определиться с советом экспертов по проектированию и строительному надзору для того чтобы выполнить начать проводить в жизнь указания Владимира Владимировича Путина, в том числе и о развитии института негосударственного строительного контроля, заключения которого о соответствии построенного или реконструируемого объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации приравнивалось бы к заключениям государственного строительного надзора. Необходимо создать институт официальных экспертов, которые, совместно с органами государственного строительного надзора участвовали бы в контрольно-надзорных мероприятиях на объектах строительства и давали свои заключения. Мы целиком и полностью поддерживаем это поручение Президента РФ, потому что это логическое продолжение института, который выдает допуск к работам, и этот допуск должен сопровождаться и экспертизой проекта, и разрешением на строительство и ввод в эксплуатацию. Компенсационные фонды, в которых накоплены миллиарды, могут стать основой для создания такого института. Мы предлагаем на базе института СРО, путем объединения или в иной организационно-правовой форме, которую только предстоит определить, создать институт независимой негосударственной экспертизы проектов и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства. Заключения экспертов этого нового института должны иметь равную силу с госэкспертизой, должна быть предусмотрена финансовая и уголовная ответственность специалистов. Этот институт будет эффективней, чем госкомиссии. Соответственно строительные процессы могут ускориться, а чем короче цикл строительства, тем ниже себестоимость, это влияет в конечном итоге на качество объектов. Таким образом мы можем сделать строительство жилья боле качественным и дешевым. Хочу пригласить всех желающих принять участие в работе первого общего собрания членов нашего союза, которое состоится 13 мая в Симферополе. Общее собрание примет решение об участии Союза в деятельности иных структур и о дальнейшей судьбе нашего сообщества.